Начало XXI в. для Кузбасса, как и для всей страны, стало новым этапом в развитии. Руководству области удалось стабилизировать социально-экономическую ситуацию, в том числе погасить задолженности по заработным платам, создать условия для открытия новых рабочих мест.

Говоря об истории предшествующего периода, конечно, важно помнить, что в условиях общего кризиса конца XX в. был заметен спад по отдельным категориям промышленных и социально-экономических показателей. Однако региону удалось преодолеть трудности и вновь вернуть лидирующие позиции по многим показателям. Обновления прошли на крупных предприятия металлургии (КМК), химии (АО АЗОТ, КОКС), угольной промышленности и др.

В первые десятилетия XXI в. Кузбасс, как и в предыдущие годы, продолжал занимать в стране лидирующие позиции по добыче угля. Несмотря на сложности 1990-х гг. и проведённый процесс реструктуризации, отрасль выстояла. Технический прорыв был осуществлён на шахтах компании ОАО «СУЭК-Кузбасс», где было установлено новое оборудование по извлечению метана из угольных пластов. Стали широко использовать безлюдные технологии выемки угля на шахтах «Абашевская», «Берёзовская», «Новая-2» и др. На шахте «Распадская» реализовали уникальную технологию по открыто-подземной добыче угля.

В регионе сложилась традиция празднования Дня шахтёра, когда центром празднования назначается один из городов Кузбасса. За год, согласно губернаторской программе, начинается подготовка к празднику: ремонт и строительство дорог, возведение объектов инфраструктуры и социокультурных объектов, реставрация памятников и т.д.

Продолжилось развитие углехимии, электроэнергетики, металлургии. В отраслевой структуре региона более 30 % продолжало сохраняться за промышленностью. Важное место в структуре занятости населения Кузбасса в начале XXI в. имели торговля и предпринимательство.

Сегодня ведущими предприятиями региона являются:

При незначительном сокращении численности населения в начале 2000-х гг. с 2962,1 тыс. чел. в 2000 г. до 2823,5 тыс. человек в 2007 г., выросло число сельского населения с 394,2 до 424,9 тыс. человек в соответствующие годы.

Экономический кризис 1990-х гг. привёл к снижению рождаемости и уменьшению числа детей в семьях. Согласно переписям 1989 и 2002 гг. в Кемеровской области число многодетных семей существенно сократилось.

На изменение численности населения региона частично оказали влияние миграционные процессы. В период с 2000 по 2007 г. выросло число мигрантов, прибывших в Кемеровскую область – с 3168 до 9818 человек. В основном они селились в городах.

Во многом привлекательность региона для приезжающих была вызвана проводившейся в нём социальной политикой. В начале 2000-х гг. Кузбасс входил в десятку регионов с высоким уровнем жизни, который обеспечивался, в том числе, за счёт роста заработной платы при сохранении относительно стабильных невысоких цен на продукты питания (хлеб, масло, яйца и т.д.), тарифы водоснабжения, отопление, электроэнергию и т.д. Социальные льготы получают ветераны, студенты, молодые семьи с детьми, выпускники вузов и колледжей, пришедшие работать в социальную сферу. Ежегодно из областного бюджета выделялось до 120 млн руб. на оплату обучения, губернаторские стипендии, бесплатные продуктовые наборы, льготный проезд, бесплатные туристические поездки для лучших учащихся и студентов области, строительство льготного жилья и т.д.

Большое внимание власти региона уделяли проблеме экологии, стимулируя предприятия к пересмотру экологической политики. Со всеми крупными предприятиями региона были подписаны соглашения об экономическом и социальном партнёрстве. Ежегодно на реализацию целевых экологических программ выделялось до 800 млн руб. Все эти меры позволили улучшить экологическую ситуацию в регионе, что позитивно сказалось на состоянии здоровья населения.

Анализ факторов, обеспечивших приток населения из других регионов, показывает, что наиболее важным стимулирующим фактором является уровень зарплаты. С 2000 по 2007 г. произошёл рост средней заработной платы по региону, с 2425 до 12555 руб.

Трудности экономических процессов последнего десятилетия XX в. отразились и на развитии сельского хозяйства. Одной из задач политики региональных властей в начале 2000-х гг. стало обеспечение продовольственной безопасности области. Такая политика была направлена на поддержку местного товаропроизводителя и создание продовольственных товаров из сырья собственного производства.

Вместе с развитием отраслей народного хозяйства менялся и облик региона. Кузбасс сегодня – это не только уголь и химия, это также образование, спорт, культура, туризм и многое другое. В регионе создаются все условия для развития гармоничной личности, способствующей процветанию Кузбасса.

В 2006 г. в стране началась реализация приоритетных национальных проектов. В Кузбассе ещё до принятия национальных проектов уже начали осуществление программ «Доступное жильё», «Транспорт» и др.

Кемеровская область активно участвовала в реализации национальных проектов: «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жильё – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса». Кроме того, в области были приняты и реализованы региональные проекты: «Культура» и «Малый бизнес».

В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» только в 2006 г. в Кемеровскую область поступило медицинское оборудование для оснащения амбулаторной службы на сумму более 91,8 млн руб., что позволило обеспечить медицинские учреждения новым современным оборудованием, открыть дополнительные фельдшерские пункты и больницы, что в конечном итоге позволило снизить материнскую и детскую смертность. Демографическая политика, проводившаяся в этот период способствовала росту числа родившихся детей. Женские консультации получили возможность за счёт средств «родовых сертификатов» обеспечивать беременных женщин поливитаминами, препаратами для лечения анемий по бесплатным рецептам. Родильные дома могут покупать медицинское оборудование и направлять средства на дополнительное питание и медикаменты.

Увеличился приток медицинских кадров в амбулаторно-поликлинические учреждения региона. В результате уровень обеспеченности региона врачами, включая сельскую местность, достиг среднероссийского показателя.

Несмотря на предпринятые меры и общую картину снижения детской смертности, к 2009 г. в СФО по показателю общей смертности самая высокая сохранялась в Кемеровской области (15,9 на 1000 человек). Естественная убыль в Кузбассе составляла 2,5 на 1000 человек. Внешние причины смерти стоят на втором месте после сердечно-сосудистых заболеваний.

Реализация проекта сделала доступными для населения современные диагностические методики, проведение диспансеризации. В рамках проекта проведены мероприятия по предупреждению ВИЧ-инфицирования, гепатитов В и С. Обеспечена реальная профилактика заболеваний и стабилизация эпидемиологической ситуации в регионе.

К задачам проекта, которые удалось успешно решить, можно отнести: переход к массовой диспансеризации населения, дополнительные меры на федеральном уровне по укреплению медицинскими кадрами сельских медицинских учреждений; оснащение медицинских учреждений, расположенных в сельской местности, современным медицинским оборудованием и санитарным транспортом; выравнивание оплаты труда «узких» специалистов и медицинских работников, получающих доплаты в рамках нацпроекта. Учреждения здравоохранения области активно внедряли оригинальные разработки кузбасских медиков и управленцев: стандарты профилактики, Губернскую программу добровольного медицинского страхования, систему межтерриториальных медицинских округов, систему замкнутого цикла кардиологической помощи.

Только за 2005–2007 гг. в Кузбассе построили и реконструировали более 50 больниц, поликлиник, медицинских центров, других объектов здравоохранения. Медицинские учреждения области получили почти 840 единиц новейшего оборудования. Национальный проект «Здравоохранение» позволил ввести прибавку к заработной плате участковых врачей и медсестёр. Руководство области принимает меры по оказанию бесплатной высокотехнологичной медицинской помощи, в частности, по лечению сердечно-сосудистых заболеваний: в 2007 г. специалисты кардиоцентра на бесплатной основе – за счёт средств областного бюджета – выполнили более 2 тыс. сложнейших операций на сердце. В 2008–2009 гг. 3400 медиков в Кемеровской области повысили свою квалификацию, что позволило повысить качество медицинского обслуживания населения региона.

Создание системы национальных проектов поставило перед регионом новые задачи. 11 июля 2008 г. Советом народных депутатов Кемеровской области был принят закон № 74-ОЗ «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года».

В условиях начала реализации приоритетных национальных проектов в Кемеровской области началось строительство перинатального центра на базе областной клинической больницы. Центр был введён в эксплуатацию 14 декабря 2010 г. Также в рамках проекта были реконструированы поликлиники и стационары в Яе, Полысаеве, Новокузнецке и др.

Общая тенденция развития здравоохранения имела следующую динамику: при общем сокращении числа больничных организаций к 2016 г. число амбулаторно-поликлинических организаций выросло. В условиях общей оптимизации экономики произошло сокращение численности как врачей, так и среднего медицинского персонала.

К началу реализации проекта «Образование» Кузбасс имел следующие показатели:

Приоритетный национальный проект «Образование» предполагал стимулирование инноваций в сфере образования, подключение школ к Интернету, поддержку талантливой молодёжи, организацию начального профессионального образования для военнослужащих, организацию сети национальных университетов и бизнес-школ, дополнительные выплаты за классное руководство, поощрение лучших учителей (ежегодно 10 тысяч лучших учителей получали 100 тыс. руб.), поставка школьных автобусов в сельскую местность, укомплектование школ дотационных регионов учебным оборудованием.

Для реализации проекта «Образование» был принят ряд нормативно-правовых актов, в том числе: Указы Президента РФ: Указ Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодёжи», Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года «О федеральных университетах» и др. А так же Федеральные законы РФ: Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Федеральный закон Российской Федерации от 22 августа 1996 г. №125 «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и др.

К 2008 г. в регион в рамках нацпроекта «Образование» поступили новые комплекты учебного и учебно-наглядного оборудования. Один из ключевых показателей проекта – «увеличение доли школьников, обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к проведению образовательного процесса» вырос с 45% в 2007 г. до 56% в 2009 г. В регионе активно шла работа по созданию учебно-методических центров по обеспечению доступа детей-инвалидов, находящихся на домашнем обучении, к электронным образовательным ресурсам и др.

В рамках проекта «Образование» в регионе улучшилась материально-техническая база образовательных учреждений, приобретены школьные автобусы, переоборудованы школьные кабинеты, школы были подключены к Интернету, реконструированы дошкольные учреждения, созданы школы-сады комбинированного типа.

В школах создавались попечительские и управляющие советы, привлечены общественные организации. Реализацию этого подхода обеспечивали конкурсные процедуры поддержки, предусмотренные в большинстве мероприятий проекта. Многие образовательные организации региона получили новое оборудование, мебель, компьютеры и т.д. Оплата труда учителей была направлена на стимулирование качества их работы (поощрения лучшим учителям, доплата за классное руководство).

Всё это способствовало увеличению доли школьников, обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к проведению образовательного процесса.

Реализация национального проекта «Культура» предусматривала создание оптимальных условий для расширения доступности и повышения качества культурных и информационных услуг, предоставляемых населению Кемеровской области, обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и свободу творческого самовыражения. Поэтому приоритетами национального проекта стали развитие культуры малых и средних городов Кемеровской области, повышение качества и доступности культурных услуг, социальная поддержка работников культуры, кино и искусства, модернизация материально-технической базы учреждений культуры.

В условиях реализации национального проекта «Культура» региону удалось решить следующие задачи: обеспечить учреждения культуры и искусства высококвалифицированными профессиональными кадрами, их подготовку, переподготовку и повышение квалификации; совершенствовать непрерывную систему художественного образования и народного творчества для повышения культурного потенциала области; создать информационную сеть в области культуры и обеспечить свободный доступ к ней; обеспечить социальные контакты для удовлетворения разнообразных духовных потребностей граждан; совершенствовать систему выявления и поддержки творчески одарённых личностей посредством конкурсов, фестивалей и грантов; модернизировать материально-техническую базу учреждений культуры; сформировать мощную систему стимулирования, поощрения и социальной поддержки деятелей культуры и искусства; сформировать систему непрерывного мониторинга культурных процессов Кузбасса.

В рамках регионального проекта «Культура» в 42% учреждений культуры были проведены ремонтные работы, проведена реконструкция, поставлены светозвуковое оборудование, музыкальные инструменты, компьютеры, автотранспорт. В регионе реализована программа по поддержке молодых талантов, введена губернаторская стипендия «Юные дарования Кузбасса». Адресную помощь получали литераторы, артисты, творческие коллективы.

В условиях реализации региональной целевой программы «Культура Кузбасса» были изданы «Книга памяти», хрестоматия «Писатели Кузбасса», проведены реставрация музея-заповедника «Томская писаница», реконструкция Драматического театра г. Новокузнецка, реставрация художественных произведений, фестивали, рождественские мероприятия, мероприятия, посвящённые Дню российского студенчества, Дню защитника Отечества, Дню работника культуры, Дню шахтёра, Дню пожилого человека, конкурсы юных пианистов, всекузбасский фестиваль «Кузбасс театральный» и т.д.

В условиях реализации региональной целевой программы «Социально-экономическое развитие наций и народностей» традиционными стали заседания Координационного Совета национальных объединений, проведение областного турнира «Куреш», шорского праздника «Малтык», фестиваля национальных культур, приобретён спортинвентарь для спортивных команд школ-интернатов отдалённых посёлков области и для сборных команд по национальным видам спорта.

Другим направлением в развитии региональной политики стала поддержка спорта. В Кемеровской области в начале 2000-х гг. активно развивались 60 видов спорта, включая олимпийские: лёгкая и тяжёлая атлетика, гимнастика, борьба, пулевая стрельба и т.д. В 2007 г. был открыт центр олимпийской подготовки по спортивной гимнастике в Ленинске-Кузнецком. Были построены спортивные сооружения и стадионы. В Таштаголе была создана база по подготовке спортсменов-сноубордистов

Для занятий горнолыжным спортом были созданы горнолыжные комплексы «Шерегеш» и «Танай». Для привлечения к занятиям физической культурой и спортом детей и молодёжи в Кузбассе функционируют спортивные школы, летние спортивные площадки, проводятся массовые спортивные мероприятия.

Особым направлением в развитии региона стал туризм. Туристско-рекреационные зоны – Горная Шория, г. Мариинск, Тисульский район, г. Междуреченск, Гурьевский и Крапивинский районы и т.д. Рекреационные возможности Кузбасса обусловлены как природными условиями, так и культурно-историческими особенностями. В регионе начитывается более 700 памятников истории и 40 музейных учреждений. С целью развития туристского кластера в регионе была разработана программа «Развитие туризма в Кемеровской области на 2007–2009 гг.», в том числе создание «Шорского национального парка», с целью сохранить естественную природу и среду обитания коренного населения.

Национальный проект «Доступное жильё» предполагал реализацию программы по улучшению жилищных условий граждан, объявленную Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 5 сентября 2005 г. на его встрече с правительством, парламентом и главами регионов в рамках Программы приоритетных национальных проектов. Главной задачей проекта являлось повышение доступности жилья. С этой целью в Кемеровской области, как и во всех субъектах Российской Федерации, были приняты и реализовывались на условиях софинансирования с федеральным бюджетом соответствующие подпрограммы Федеральной целевой программы «Жилище».

Рост объёмов строительства жилья обеспечили все регионы СФО, Кемеровская область и ещё 4 региона СФО в 2007 г. по вводу жилья достигли миллионного рубежа. Вырос средний показатель по вводу жилья на одного человека. В 2005 г. он составлял 0,22 кв. метра, то в 2007 г. уже 0,35 кв. метра.

С целью распространения имеющегося опыта по строительству жилья в пригородной зоне и сельской местности в 2007 г. в Кемеровской и Новосибирской областях были построены технополигоны. На технополигонах представлены различные по конструктивным особенностям и материалам, современные, высокотехнологичные, энергоэффективные дома, доступные по цене (9–12 тыс. руб. за кв. метр).

Одним из направлений реализации проекта стало обеспечение жильем молодых семей, в том числе с детьми. С этой целью был принят Закон Кемеровской области от 16 мая 2006 г. № 58-ОЗ «О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, жилищных субсидий и развитии ипотечного жилищного кредитования» (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26 апреля 2006 г.).

В Кемеровской области в 2007 г. ввели новые условия льготного жилищного кредитования для молодых семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, воспитывают одного и более детей. Льготная жилищная ссуда выдавалась на 20 лет без процентов и первоначального взноса. В городах Кемерово и Новокузнецк за счёт областного бюджета в 2008 г. было построено по одному 100-квартирному жилому дому. В них студенты смогли снять жильё по ценам в два раза ниже рыночных.

Ипотечное жилищное кредитование стало важным финансовым механизмом, используемым гражданами при решении жилищных проблем. Доля ипотеки на рынке жилья в среднем к 2008 г. составляла более 13 %, при средневзвешенной процентной ставке от 11 до 12,5 %.

В рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» в Кузбассе проводилась работа по комплексному освоению территорий для строительства малоэтажного жилья и жилья экономического класса. В Кемеровской области в 2009 г. 85% жилья было построено по стандартам эконом-класса.

Подготовка территорий под застройку осуществлялась как за счёт средств регионов, так и с привлечением ресурсов федерального бюджета. Почти 60 млн руб. составило финансирование по этому направлению в Кемеровской, Омской и Томской областях.

В Кузбассе действовали меры государственной поддержки как предприятий-застройщиков, так и покупателей жилья. Например, работники бюджетной сферы получали социальные выплаты для оплаты ипотечных кредитов, в которых часто принимал участие работодатель. За счёт средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и консолидированных бюджетов в Кузбассе было продолжено расселение ветхого и аварийного жилья.

Ещё одним проектом стал проект «Развитие агропромышленного комплекса».

Его целью было превращение села в экономически успешную и инвестиционно-привлекательную сферу. Были предусмотрены дополнительная поддержка сельхозпредприятий, в том числе крестьянских и подсобных хозяйств, повышение их конкурентоспособности. По программе сельхозпредприятия должны были получить реальный доступ к кредитным ресурсам как из федерального, так и из регионального бюджетов. Для развития фермерских хозяйств была создана система земельно-ипотечного кредитования, позволяющая привлекать средства на длительный срок и под приемлемые проценты под залог земельных участков. С целью стимулирования развития агросферы было предусмотрено создание заготовительных и снабженческо-сбытовых структур, а также производств по переработке сельхозпродукции, кредитных кооперативов, что позволило увеличить объёмы производства, решить проблему монополизма перекупщиков, повысить доходы самих производителей сельхозпродукции.

Особое место занимал вопрос о создании условий для развития животноводства. Основным механизмом привлечения инвестиций являлось субсидирование процентной ставки в размере 2/3 ставки рефинансирования Банка России по кредитам коммерческих банков на срок до 8 лет на строительство и модернизацию животноводческих комплексов (ферм). На эти цели из федерального бюджета было выделено 3,45 млрд руб. в 2006 г. и 3,18 млрд руб. в 2007 г. Это позволило ежегодно привлекать до 40 млрд руб., за счет которых, в частности, было введено в строй и модернизировано 370 тыс. скотомест; увеличены поставки по системе федерального лизинга племенного скота, техники и оборудования для животноводства.

Основным механизмом являлось увеличение уставного капитала ОАО «Росагролизинг». На эти цели из федерального бюджета ежегодно выделялось до 4,0 млрд руб., из которых 3,0 млрд руб. направлялись на закупки скота и 1,0 млрд руб. на закупки оборудования. В итоге ежегодно поставлялось до 50 тыс. голов племенного скота, а также оборудование для создания 65 тыс. скотомест. Было предусмотрено снижение ставки за использование средств уставного капитала ОАО «Росагролизинг» по поставкам племенной продукции до 0 % годовых, что удешевило лизинг в среднем на 20 %. Увеличение срока лизинга техники и оборудования для животноводческих комплексов до 10 лет позволило уменьшить расходы товаропроизводителей по лизинговым платежам в среднем на 5–6%.

В результате выполнения предусмотренных проектом мероприятий по направлению «Ускоренное развитие животноводства» Кемеровская область к 2008 г. существенно увеличила объёмы производства скота и птицы – на 13,8 % по отношению к 2006 г.

Основным целевым показателем по направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» являлось увеличение к 2008 г. объёма реализации продукции личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (ЛПХ и КФХ) на 6 %. Это позволило повысить объём реализации в секторе малых форм хозяйствования путём налаженного гарантированного сбыта и переработки сельскохозяйственной продукции, а также расширить доступность дешёвых кредитных ресурсов для крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Реализация мероприятий направления «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе» позволила активизировать предпринимательскую деятельность на селе. Одним из направлений региональной политики стало «Обеспечение доступным жильём молодых специалистов (или их семей) на селе», ввод жилья и улучшение жилищных условий молодых специалистов.

С 2008 г. проект «Развитие АПК» был преобразован в Государственную программу развития сельского хозяйства. В условиях экономического кризиса 2008–2009 гг. по состоянию на 1 января 2010 г. поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий АПК в Кемеровской области сократилось почти на 10 % по сравнению с 2009 г. В целях снижения последствий финансово-экономического кризиса принятые в 2009 г. меры были направлены на обеспечение стабильного кредитования сельскохозяйственных организаций, сохранение доступности кредитных ресурсов.

Наряду с положительными результатами, достигнутыми в ходе реализации нацпроекта «Развитие АПК», возникли проблемы, требующие решения, в том числе и на федеральном уровне: использование земель сельскохозяйственного назначения и механизмы её изъятия в случае, если она в течение определённого срока не использовалась по назначению; регионы были не в состоянии закончить самостоятельно весь комплекс инженерно-технических и строительных работ в связи с тем, что с 2010 г. более не предусматривалось финансирование пилотных проектов комплексной компактной застройки из средств федерального бюджета; произошло замедление темпов инвестиционного процесса, сократились сроки инвестиционного кредитования на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов; произошло снижение экономической мотивации сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие низкой конъюнктуры на рынке сельскохозяйственной продукции; большая закредитованность сельскохозяйственных предприятий, низкая реализационная цена на сельскохозяйственную продукцию и износ материально-технической базы снижали рентабельность производства.

Большинство хозяйств из-за финансовых трудностей и дороговизны технических средств не могли обеспечить комплексную механизацию технологических процессов; заработная плата оставалась низкой, наблюдался недостаток работников и специалистов. Всё это негативно сказалось на соблюдении технологических процессов в отраслях, организации труда, трудовой дисциплине.

Развитию агропромышленного комплекса региона способствовал национальный проект «Государственная поддержка агропромышленного комплекса». В рамках данного проекта в Кузбассе стали приобретать сельскохозяйственную технику и вкладывать средства в развитие аграрного сектора. Машиностроительные предприятия Кузбасса, такие как Кемеровский авторемонтный завод, Юргинский машзавод и др., производили сельскохозяйственную технику для нужд региона.

Руководству региона удалось привлечь в аграрный сектор значительное число инвестиций, которые были направлены главным образом на покупку современной техники, племенного скота и птицы, совершенствование кормовой базы, модернизацию технологического процесса. Одним из направлений стало строительство новых животноводческих комплексов, таких как «Кузбасский колос», СХО «Заречье» в Ленинск-Кузнецком районе, «Скоморошка» – в Яшкинском районе и других. Продолжилось развитие птицефабрик, свиноферм и коровников.

Большую роль в развитии сельского хозяйства сыграл процесс становления фермерских крестьянских хозяйств, что позволило увеличить объём производства продукции животноводства. Эти меры были направлены на реализацию областной стратегии продовольственной безопасности Кузбасса. При сокращении количества фермерских хозяйств вырос объём обрабатываемых ими площадей.

Фермерские хозяйства обеспечивали сельхозпродукцией как население Кузбасса, так и соседние регионы. Так, за период с 2000 по 2007 г. производство зерна выросло с 96,7 до 570 тыс. т., картофеля с 8,3 до 18,3 тыс. т., овощей с 0,2 до 4 тыс. т., мяса – с 0,4 до 2 тыс. т., молока – с 3,2 до 28,2 тыс. т. Как результат выросло и потребление основных продуктов питания: мяса, молока, яиц, рыбы, сахара, растительного масла, картофеля, овощей и т.д.*

Развитие аграрного комплекса Кузбасса в последующие годы показывало нисходящую тенденцию по использованию сельскохозяйственных и посевных площадей, использованию тракторов и иной сельскохозяйственной техники, численности сельскохозяйственных организаций, поголовья крупного рогатого скота, посадкам картофеля и бахчевых культур. В тоже время наблюдался рост посевных площадей технических культур, поголовья свиней, овец, коз, кур и т.д.

Таким образом, реализация приоритетных национальных проектов способствовала развитию Кузбасса, во многом определив его облик как одного из наиболее значимых регионов России.

Изучите статистические материалы, ответьте на вопросы и выполните задания:

1. Рассмотрите слайд «Основные демографические показатели» и объясните, как связано изменение возрастных групп населения и естественное движение населения.

2. Рассмотрите слайд «Социальная сфера» и объясните, используя знания из курса истории, почему к 2010 г. произошло резкое сокращение численности лиц, имеющих начальное профессиональное образование.

3. Изучив материалы слайдов «Добыча угля» и «Удельный вес в общероссийском производстве», сделайте вывод о том, что способствовало росту добычи угля, и почему остальные показатели промышленного производства к 2016 г. претерпели снижение.

4. Рассмотрите данные по вводу жилья и объясните, с какими событиями и государственными программами связано увеличение показателя приобретения жилья за счёт собственных или заёмных средств жителями региона.

5. Соотнесите слайды, на которых приведены статистические данные о численности населения и вводе жилья, и объясните, почему усреднённый показатель количества кв. м. на 1000 человек в 1990 и 2016 гг. практически равны.

6. Изучив слайд «Ввод в действие объектов социального назначения», сделайте различные выводы, связанные с динамикой изменения имеющихся показателей, с обязательным указанием причин.

7. Проанализировав данные на слайде «Оборот розничной торговли» и «Объём платных услуг», сделайте предположение о том, как связаны показатели снижения оборота розничной торговли по пищевым и продовольственным товарам со структурой объёма платных услуг населению.